新华社：楼市调控政策仍有待进一步“深化、细化和强化”

自4月14日国务院常务会议研究出台房地产调控新政策迄今，楼市调控已近半年。这半年来，根据房地产市场的各种变化，调控政策也在不断调整。总体来看，全国房地产市场已现积变化，但是调控成果尚需进一步巩固。

　　从价格来看，新建商品住房价格涨幅同比持续回落，环比(比上月)连续3个月零增长。据国家统计局数据显示，8月份，全国70个大中城市新建商品住房价格同比(比上年同期)上升11.7%，涨幅比7月份低2.2个百分点，已连续4个月回落，环比连续3个月零增长。

　　与调控前相比，一些热点城市住房价格累计环比增幅呈下降态势。国家统计局数据显示，5月到8月，北京、上海、深圳、杭州新建商品住房价格累计环比增幅分别为1.2%、-1.4%、-1.3%和-2.8%，比调控前的1至4月累计环比增幅分别下降6.7、3.8、3.3和6.5个百分点。

　　从抑制炒房和投机性购房等不合理住房需求来看，部分热点城市二套及以上购房的占比明显下降。来自中国人民银行的数据显示，5月至8月，个人购房贷款分别新增1425亿元、845亿元、743亿元和600亿元，呈逐月减少态势。

　　从供应情况来看，总体有所改善。今年1到8月，全国房地产开发投资、商品住房新开工和施工面积同比增长36.7%、64.5%和28%，增幅分别比去年全年提高20.6、54和15.5个百分点。据住房城乡建设部对90个重点城市的监测，1到8月新建商品住房新上市面积2.24亿平方米，同比增长9.2%。

　　从保障性安居工程来看，进展顺利。今年1到8月，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造已开工410万套，占计划的70%;建成175万套，占目标的30%;农村危房改造已开工68万户，占计划的56%。1到8月，全国保障性安居工程完成投资4700亿元，占年度投资计划的60%。与此同时，税收优惠政策支持力度增强。

　　别是在随着住房成交量逐步回升，少数城市投资投机性购房又有所抬头的情况下，国家有关部委9月底出台了新的五项政策，强化政策落实力度。上海、深圳、厦门等城市也分别出台了具体的实施细则。

　　在"国十条"出台5个月后，政府再出"五项政策"，有助于打消某些地方政府的观望态度和企业的侥幸心理，重树民众对调控政策的信心，再次稳定市场预期。

　　当前，正处于房地产市场调控的关键时期，有关部委和部分城市出台的调控政策，无疑给市场发出明确的信号，即坚持调控方向不动摇，调控力度不放松。人们期待着，这些政策措施能够进一步深化、细化和强化，积有效应对房地产市场可能出现的各种变化，巩固调控成果。